Что общего у французского шампанского, сыра Венслидейл и бизнес-джетов? Первые два продукта, как скажет вам любой ценитель еды и напитков, имеют статус «защищённого географического указания». Это означает, что для продажи под таким наименованием они должны быть произведены в определённом географическом регионе. На продажу бизнес-джетов подобные ограничения до сих пор не распространялись. Однако президент Трамп, судя по всему, намерен это изменить. На прошлой неделе он пригрозил запретить продажу самолётов Bombardier, если компания не перенесёт производство в США.
В своем посте в социальной сети Truth Social президент Трамп написал: «БОЛЬШЕ НИКАКИХ ПРОДАЖ BOMBARDIER В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ!». Он добавил: «Если им нужен наш рынок, они должны строить здесь и перестать относиться к Америке как к "копилке"».
Президент также заявил, что более половины выручки Bombardier поступает от американских клиентов, и обвинил Канаду в введении «несправедливых» ограничений для покупателей из США.
В ответ Bombardier подтвердила свою приверженность производству бизнес-джетов в США. Не упоминая президента напрямую, компания заявила: «Bombardier ценит прекрасное партнёрство с американскими компаниями и своими сотрудниками в США. Мы планируем и дальше инвестировать в наших людей, клиентов и сообщества, в которых мы работаем по всей стране».
Компания подчеркнула значимость своего американского персонала, работающего в различных штатах, и упомянула свои объекты в Канзасе, Техасе, Аризоне, Флориде, Коннектикуте, Иллинойсе, Делавэре, Калифорнии, округе Колумбия и Нью-Джерси. Компания обеспечивает рабочие места более чем в 20 штатах и сотрудничает примерно с 2800 американскими фирмами в 47 штатах. В общей сложности ежегодные расходы компании на закупки у поставщиков превышают $2,5 млрд. Заявление президента Трампа о «недобросовестной конкуренции», вероятно, отсылает к ранее озвученным претензиям о том, что Министерство транспорта Канады неоправданно затягивало процесс сертификации новых самолётов Gulfstream. По мнению президента, это обеспечивало компании Bombardier несправедливое преимущество при продаже её воздушных судов.
Однако представитель правительства Канады отверг обвинения в затягивании процесса. «У Канады нет нерассмотренных заявок на сертификацию самолётов Gulfstream», - сообщил он изданию CJI. «Самолёты Gulfstream свободно продаются и эксплуатируются в Канаде. Канада продолжает выполнять свои международные обязательства в сфере авиации и сотрудничать с зарубежными партнёрами в соответствии с установленными авиационными стандартами».
Чтобы получить более объективную оценку этих взаимных претензий, издание CJI обратилось за комментариями в Национальную ассоциацию деловой авиации (NBAA) и к двум ведущим юристам, специализирующимся на авиационном праве. Дэн Хаббард, старший вице-президент NBAA по связям с общественностью, подчеркнул взаимосвязанность глобальной цепочки поставок в авиационной отрасли.
«Гражданская авиация опирается на интегрированную глобальную цепочку поставок, которая напрямую стимулирует американское производство», - отметил он. «По сути, в самолётах, произведённых в Северной Америке, используется огромное количество технологий, двигателей и комплектующих американского производства. Это обеспечивает 9,4 млн рабочих мест и экономическую активность на сумму $1,8 трлн во всех 50 штатах».
Он добавил, что беспошлинная торговля долгое время играла ключевую роль в росте отрасли. «На протяжении 45-ти лет политика нулевых пошлин позволяла аэрокосмической промышленности США сохранять значительное положительное сальдо торгового баланса (достигшее $109,2 млрд в 2025 году), а также стимулировала инновации и обеспечивала мировое лидерство США в области безопасности полётов».
Пол Джебели, партнёр юридической фирмы Sterlington, пояснил CJI: «Публикация в социальных сетях – это не закон. Нет ни официального распоряжения, ни введения пошлин, ни действий со стороны Федерального управления гражданской авиации, ни таможенных инструкций. Единственный указ в рамках Раздела 232, касающийся воздушных судов и изданный в июле, не называет ни конкретных стран, ни компаний и не вводит никаких ограничений. Статус любого договора купли-продажи самолётов Bombardier серий Global и Challenger остался неизменным по сравнению с тем, каким он был в пятницу. Президент не может просто так запретить деятельность компании».
По словам Джебели, Конгресс разработал детальные законодательные нормы, регулирующие ограничения импорта, с чётким обоснованием, процедурами и сроками. При этом за 60 лет существования Раздел 232 ни разу не применялся против какой-либо конкретной компании. Дэвид Эрнандес, партнёр юридической фирмы Vedder, сообщил изданию CJI, что администрация может воспользоваться чрезвычайными полномочиями, например, в рамках Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), чтобы ввести эмбарго на канадскую продукцию, включая товары компании Bombardier.
«Однако подобные действия, вероятнее всего, незамедлительно вызвали бы пристальное внимание со стороны правовых и политических кругов. Как мы уже обсуждали за последние полтора года, это также имело бы явные негативные последствия для американских работников». Джебели поясняет суть этой угрозы: «Вы стреляете вслепую по Монреалю, а осколки летят в Канзас, где расположен один из центров технического обслуживания бизнес-джетов в США».
Этот факт не остался без внимания группы законодателей-республиканцев от этого штата. Выступая от имени группы, сенатор Рон Эстес заявил: «Уичито давно занимает передовые позиции в мировой аэрокосмической отрасли, а деятельность компании Bombardier играет ключевую роль в обеспечении лидирующего положения нашего региона». Он также добавил, что Bombardier поддерживает американскую цепочку поставок, развивает сферу технического обслуживания и пользуется доверием военных при выполнении важнейших задач по обеспечению национальной безопасности.
