Лидеры отрасли воодушевлены стремлением улучшить процесс сертификации в FAA, но продолжают настаивать на давно необходимых изменениях в бюрократических структурах, которые, по их мнению, замедляют внедрение технологий, повышающих безопасность. В то же время они видят необходимость перебалансировать усилия по валидации, которые, возможно, вышли из-под контроля на международном уровне – проблема, которая, по их мнению, была подчеркнута недавним заявлением Белого дома о том, что он отзовет сертификаты у Bombardier, если Канада не предпримет шагов по давно ожидаемым одобрениям для Gulfstream.
Выступая на ежегодной пресс-конференции Ассоциации производителей авиации общего назначения (GAMA), президент и генеральный директор Джеймс Виола сослался на исследование Mitre, проведённое по поручению Конгресса, о будущем состоянии процесса сертификации типов FAA. В исследовании были определены пути повышения контроля за безопасностью и подотчётности заинтересованных сторон, а также использование таких инструментов, как цифровизация и методы моделирования. В исследовании также предлагалось использовать подход, основанный на оценке рисков, в большей степени, чем тот, который в настоящее время применяется FAA.
«Мы рады, что FAA рассматривает эти идеи, а также изучает способы повышения безопасности и исправления ошибок в процессе сертификации, и оценивает передовые методы и инструменты, используемые другими регулирующими органами», - сообщил Виола. Он также указал на законопроекты, совместно внесенные в Палату представителей и Сенат США, направленные на улучшение прозрачности и установление ориентиров для агентств, а также на реорганизацию в FAA, в результате которой сертификация перешла непосредственно в ведение заместителя администратора FAA Криса Рошело.
Однако, добавил Виола, «проблемы всё ещё существуют… «уровень боли» по-прежнему высок. Мы продолжаем пытаться преодолеть это». В качестве примера он привел недавнюю встречу, на которой представители FAA заявили, что их сотрудники хотят работать удаленно. «Мой ответ был таким: отправьте их к производителям, если они хотят работать удаленно», - сказал он. «Так что да, все ещё много отвлекающих факторов».
Но не все эти проблемы лежат на плечах FAA, добавил Виола, указав на 40-дневный перерыв в работе и трудности с поддержанием мотивации персонала в таких условиях.
Президент и генеральный директор Textron Aviation Рон Дрейпер высоко оценил работу FAA по улучшению ситуации. «Они работают в офисе. Они нанимают сотрудников. Они пытаются обучать людей», - сказал Дрейпер. «Мы видим прогресс, поэтому я бы похвалил их, потому что они пережили текучесть кадров, смену руководства и различные препятствия». Однако, добавив, что «я бы сказал им, что можно многое улучшить, и я думаю, они это тоже понимают», - продолжил Дрейпер.
Что касается сотрудничества с международным сообществом, Виола отметил, что GAMA «выступает за то, чтобы все регулирующие органы продолжали уделять внимание улучшению процесса валидации, и мы считаем, что есть несколько идей, которые могли бы помочь продвинуть это вперед».
Когда участников мероприятия GAMA спросили о недавней угрозе Белого дома отозвать сертификаты Bombardier из-за того, что в Канаде ещё не получены некоторые одобрения для Gulfstream, руководители не стали конкретно комментировать ситуацию c канадским производителем. Вместо этого Дрейпер из Textron Aviation сказал: «Несмотря на то, что [национальные авиационные власти] заключили соглашения о взаимном признании сертификатов, между нашими сертификационными агентствами существуют разногласия. И я думаю, это лишь подчеркнуло наличие проблемы». Он продолжил, что эти проблемы всегда были очевидны в авиации. «Иногда над этим нужно работать, и нам необходимо согласование этих правил».
Отрасль тесно сотрудничает с регулирующими органами для достижения гармонизации. «Регуляторы встречаются и заключают двусторонние соглашения», - согласился Виола. «Иногда, если это не отслеживается должным образом, возникает дисбаланс, и это была, я думаю, возможность восстановить баланс в некоторых аспектах».
Рон Дрейпер добавил, что как производитель, «мы проектируем и производим продукцию не только для США, Бразилии или Европы. Она должна соответствовать стандартам сертификации всех этих агентств. И как нам добиться признания со стороны всех этих агентств?» Он также отметил, что это постоянная проблема, которую отрасль часто обсуждает с агентствами. «Как отрасль может помочь решить эту проблему?» Дрейпер также согласился с тем, что заявление Белого дома подчеркнуло проблему сертификации. «Для этого могут быть веские причины. Возможно, это связано с рабочей нагрузкой, ресурсами или чем-то еще. Поэтому, я думаю, нам просто нужно иметь определенную точку зрения».
